據(jù)人民日報(bào)消息，資金一直是保障房建設(shè)的大難題。根據(jù)住建部、財(cái)政部等部門測算的結(jié)果，2012年盡管保障房的開工量比2011年有所減少，但今年的在建工程量將達(dá)到1800萬套的歷史新高，因此資金的需求量比2011年可能持平甚至更多。建設(shè)規(guī)模的大幅增加，建材、人工等建設(shè)成本不斷上升，則進(jìn)一步加劇了保障房建設(shè)的資金壓力。
　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新曾表示，“投資確實(shí)是一個(gè)大問題，以2011年為例，如果1000萬套保障房全部竣工，就需要1.3萬多億元。”
　　在這1.3萬億元中，中央和地方各級政府投入4000多億元，企業(yè)和個(gè)人要出5000多億元，銀行貸款等社會投資要出3000多億元。在所有投入中，中央財(cái)政2011年安排了1522億元，剩余的需要地方投入。
　　對地方政府來說，財(cái)政壓力巨大。不少地方的負(fù)責(zé)人都表示，2011年已經(jīng)是“砸鍋賣鐵”，想盡辦法為保障房建設(shè)投入資金。但近兩年，受貨幣政策和房地產(chǎn)市場調(diào)控影響，銀行等金融機(jī)構(gòu)對保障房的支持力度仍然有限，而地方賴以生存的土地出讓收益也在減少。保障房資金的可持續(xù)，越來越難。
　　報(bào)道稱，歸根到底，保障房建設(shè)屬于地方政府的事權(quán)范圍，對地方政府而言，在不斷增加財(cái)政投入的同時(shí)，還應(yīng)該考慮如何用好各級財(cái)政資金，讓財(cái)政資金發(fā)揮更大的效應(yīng)。
　　近兩年，各地紛紛建立了保障性住房專屬的投融資平臺，成為創(chuàng)新保障房融資的主要方式。這種平臺的運(yùn)作模式，大多是政府向投融資平臺注入一定的財(cái)政或土地資產(chǎn)，發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)和放大作用，向金融機(jī)構(gòu)貸款融資。
　　融資的同時(shí)，未來如何償還銀行貸款，也是各地頭疼的問題。如果無法順利償還本金，融資平臺有可能面臨資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)，將嚴(yán)重影響保障房建設(shè)進(jìn)度。
　　財(cái)政也將是還貸的最后保障。除了財(cái)政資金直接用于償還貸款以外，為了減輕金融機(jī)構(gòu)的顧慮，江蘇南京市正在籌劃建立由財(cái)政支持的“保障房償債基金”，用于償還保障房建設(shè)的貸款。